發布日期：2022-07-14 點擊率：24
黨的十九大報告提出了“新的發展理念”：我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。物聯網正在成為促進國民經濟各個行業推進供給側結構性改革，實現提質增效的關鍵支撐技術。2016年11月11日，中央軍委主席X、國務院總理L簽署命令，公布修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》，在第十四條中明確提出使用國家無線電管理機構規定的微功率短距離無線電發射設備頻率可以不用取得許可，通過大力放松市場管制而積極推動了“雙創”，并引導了我國物聯網服務和技術的快速發展。
黨中央和國務院的政策為物聯網創新發展提供大好機遇，正當行業內外通過各種方式和技術大力利用物聯網來實現十九大提出的新發展理念之際，工信部無線電管理局于去年12月發布了《微功率短距離無線電發射設備技術要求(征求意見稿)》，在其中對相關應用免授權頻段提出了若干技術性和應用性限制。例如，315/433MHz等民用設備的無線控制頻段不得用于物聯網應用，并針對470-510MHz民用計量頻段提出了“限單頻點使用，不能用于組網應用”的限定。
一旦上述要求的相關內容得以實施，意味著在我國將在1GHz頻點以下取消除電信運營商以外的任何合法可用物聯網頻段，已經合法存在20年，全社會各行各業投資上千億、部署上億終端的物聯網應用都將非法，中國數萬物聯網應用企業及其數百萬員工將無法生存。將直接導致從個人、社區、城市到各行各業中的每一個主體在實施物聯網應用時，只能唯一采用必須向電信運營商繳費的技術標準。這不僅涉嫌壟斷、違反國家五部委公平競爭相關規定，還將會對我國的技術創新、經濟發展和政府公信力帶來不可估量的巨大損失。
該征求意見稿發布后，在國內物聯網行業中引起了劇烈的反響，許多行業組織和企業都針對其中的若干條款提出了自己的修改意見和建議。為了幫助各類物聯網企業和應用單位對各條限制措施進行分析和提出明確可行的反饋意見，國內一批領先的物聯網企業聯合起來共同舉辦了此次研討會，從技術創新、行業發展、市場繁榮、國際競爭力、打破壟斷、公平競爭等方面進行探討，共同為繁榮我國物聯網產業建言獻策并達成共識，使我國早日實現更好的物聯網發展環境，并以更多的技術創新和商業模式創新引領產業發展，重現中國互聯網20年成功發展史，通過市場競爭成就物聯網時代新一批BAT式的世界級企業。
與會物聯網企業均直接或通過其所在行業組織向無線電管理局提供了反饋意見，在此基礎上通過大會的研討形成了包括“無線電管理局2005年創新性地發布了相關標準，2016年無管局取消了微功率設備型號核準，都極大地促進了中國物聯網的發展。物聯網企業積極支持一切有利于促進物聯網市場公平競爭，鼓勵創新、創業的監管行為”，“在470—510MHz微功率短距離頻段上，絕大多數應用都采用多頻點組網方式，充分保證低建設成本、高頻譜利用效率，并有效規避干擾問題，本次征求意見稿增加相關限制從技術角度分析沒有必要”，“單一的最后一公里連接技術無法支撐龐大復雜、低成本、無處不在的各行業物聯網需求”，“建議維持2005年的管理規定和技術要求，進一步深入調研物聯網市場現狀并充分征集各方意見，做出符合物聯網產業發展的合理修訂，呼吁將470—510MHz頻段作為中國微功率物聯網使用頻段并做使用備案”等等十點共識。
本次研討會建議：在1GHz頻點以下的、完全免費的物聯網應用免授權頻段是推動我國物聯網發展的核心基礎條件之一，也是在物聯網領域中實現國家信息安全和防止無線電干擾的重要手段，工信部無線電管理局應當予以高度重視并盡早落實推出，以建立推動我國物聯網進一步發展的千秋大業。
