摘要：本文從用地、交通方式、交通設(shè)施和交通運(yùn)行四個(gè)方面對(duì)中小城市交通特性進(jìn)行分析，總結(jié)國(guó)內(nèi)外交通模式研究成果，從公交和路網(wǎng)兩個(gè)方面提出可持續(xù)的中小城市交通模式。對(duì)建立中小城市的可持續(xù)交通模式提出三點(diǎn)挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵字 中小城市; 交通特性; 交通模式
Abstract: This paper analyzes the traffic characteristic from the land-use, traffic mode, transport facilities and traffic operation, which has happened in medium and small cities, and summarizes the research results of traffic pattern home and abroad. From bus system and road network, the paper proposes the sustainable traffic development pattern which applies to medium and small cities. Three points of the existing challenge are summarized.
Key words: medium and small cities; traffic characteristic; traffic pattern
1. 引言
面臨城市化和機(jī)動(dòng)化的雙重挑戰(zhàn)，不僅是大城市的交通擁堵，中小城市的交通問(wèn)題也越發(fā)突出，特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市。中小城市在城市結(jié)構(gòu)、交通特性上與大城市存在較大差異，中小城市不能沿襲大城市那套模式發(fā)展下去，應(yīng)結(jié)合自身特征，制定適合于自身發(fā)展的交通模式。如何在把握我國(guó)中小城市交通特性的基礎(chǔ)上，利用大城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出適合中小城市可持續(xù)的交通模式，使得其朝著健康、和諧方向發(fā)展，有必要進(jìn)行這方面的初步探索。
2. 中心城市交通特性
中小城市交通特性較大城市有諸多不同，筆者在中小城市中心區(qū)交通改善對(duì)策研究中有所研究，現(xiàn)從用地、交通方式、交通設(shè)施和交通運(yùn)行上對(duì)中小城市的交通特性總結(jié)如下：
（1）用地
中小城市用地開發(fā)與交通不和諧因素諸多，城市空間布局從單中心向組團(tuán)式擴(kuò)展，多呈“一體兩翼”的發(fā)展趨勢(shì)。城市空間結(jié)構(gòu)應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)、人口以及地理狀況決定，鑒于我國(guó)國(guó)情（處于快速城市化階段且“人口多資源少”的情況），組團(tuán)式的發(fā)展模式適合我國(guó)中小城市的開發(fā)，不過(guò)副中心的土地開發(fā)模式和開發(fā)強(qiáng)度需重點(diǎn)研究，不要出現(xiàn)土地利用單一造成的“臥城”現(xiàn)象。以公共交通引導(dǎo)新區(qū)的開發(fā)是城市可持續(xù)發(fā)展的理想模式。
在中心區(qū)的土地置換和老城更新的過(guò)程中，處理好交通與土地的互動(dòng)關(guān)系，以功能完善、結(jié)構(gòu)合理的道路交通系統(tǒng)引導(dǎo)土地的合理、高效開發(fā)，達(dá)到交通與土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。加密道路網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公共交通，完善停車系統(tǒng)，優(yōu)化交通管制需結(jié)合中小城市中心區(qū)土地置換同步推進(jìn)。
（2）交通方式
以非機(jī)動(dòng)化出行為主，公共交通出行比例低，交通結(jié)構(gòu)處于抉擇點(diǎn)上。中小城市快速城市化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同步，將會(huì)邁入一個(gè)交通結(jié)構(gòu)改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，城市規(guī)模的擴(kuò)大化導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)化。怎樣將機(jī)動(dòng)化的居民出行吸引到公共交通出行方式上來(lái)，提高公共交通的比例，是中小城市交通規(guī)劃中最重要解決的問(wèn)題。
（3）交通設(shè)施
中小城市交通設(shè)施整體水平較大城市要低，設(shè)置的合理性和利用率也要低。一方面是道路交通設(shè)施功能結(jié)構(gòu)匹配不合理，造成功能使用紊亂；另一方面是交通管理落后，配套的交通管理設(shè)施跟不上，使得利用率更低；另外，道路交通設(shè)施的銜接問(wèn)題上，中小城市比大城市存在問(wèn)題更為突出。
（4）交通運(yùn)行
混行交通嚴(yán)重，交通管理力度不夠。中小城市從經(jīng)濟(jì)水平、人才儲(chǔ)備以及政府決策上等等與大城市差別較大，使得中小城市的道路交通缺乏科學(xué)系統(tǒng)的分析與研究，一方面缺乏專門從事交通規(guī)劃、建設(shè)工作的交通咨詢結(jié)構(gòu)，另一方面從上層領(lǐng)導(dǎo)到市民群眾的交通觀念尚待提高，從重要交通方案決策到日常交通行為，中小城市表現(xiàn)出來(lái)都比大城市要落后。
